Разница планирования и программирования

Планирование и программирование.

Планированию при­надлежит важное место в системе регулятивных процессов, а также среди основных функций управленческой деятельности. Оно относится к совместной деятельности, выступая как функция управления ею. Но оно имеется и в структуре индиви­дуальной деятельности, являясь специфическим регулятором ее организации. Планирование — важнейший компонент прак­тического интеллекта руководителя, определяющий эффективность его познавательно-преобразующих действий. Главная особенность процесса планирования характеризуется поняти­ем «вездесущесть» — оно является сквозным процессом управ­ленческой деятельности.

В деятельности руководителя планирование может быть те­кущим и предварительным; перспективным и краткосрочным; «жестким» (алгоритмизованным) и «мягким» (вариативным). Оно может носить индивидуальный характер или, если к нему подключаются другие лица, выступать в коллегиальной форме.

Основная функция планирования — пространственно-вре­менное упорядочивание деятельности и выработка ее общих ориентиров и средств реализации ее целей.

Планирование в деятельности руководителя приобретает специфические особенности: оно становится своеобразным «метапланированием», выходящим за рамки индивидуальной деятельности руководителя. Процесс планирования в психоло­гии раскрыт в основном на материале индивидуальной дея­тельности. Выделяют три основных способа планирования.

1. Работа «по ориентирам» — наиболее элементарный спо­ соб, когда действия строятся по принципу реактивных ответов на внешние события.
2. Работа «по образцам» — способ планирования более вы­ сокого уровня сложности. Человек стремится к неукоснитель­ ному выполнению стандартного (жесткого) предварительно­ го плана. При этом возникновение «нештатных ситуаций» мо­ жет полностью дезорганизовывать деятельность. Этот способ характерен для консервативно-репродуктивного стиля руко­ водства.
3. Планирование деятельности с учетом возможных измене­ ний условий — самый эффективный способ. Общая стратегия разрабатывается без чрезмерной детализации, что дает возмож­ ность гибкого изменения планов в зависимости от изменения условий деятельности.

1. способность к быстрой генерации альтернативных пла­ нов;
2. выработка общей стратегии поведения на основе анализа нескольких планов;
3. наличие двух уровней в структуре плана — стратегиче­ ского и тактического;
4. сочетание гибкости планов на стадии разработки и твер­ дости на стадии их реализации;
5. умение найти и выбрать лучший план.

1. Ориентировка в ситуации и определение трудностей для достижения поставленных целей.
2. Выработка альтернативных вариантов выхода из сложив­ шейся ситуации.
3. Сравнительный анализ этих вариантов, определение их достоинств и недостатков, а также «цены», необходимой для реализации каждого их них.
4. Выбор варианта, оптимизирующего вероятность достиже­ ния целей.
5. Конкретизация и детализация выбранного варианта и вы­ работка «технологии» его исполнения.
6. Реализация плана.

Источник

Планирование, прогнозирование и программирование.

Планирование — это процесс принятия управленческого решения, основанный на обработке исходной информации и включающий в себя выбор и научную постановку целей, определение средств и путей их достижения посредством сравнительной оценки вариантов плана и выбора наиболее эффективного варианта в ожидаемых условиях развития.

Прогнозирование — процесс разработки прогноза, построенный на вероятностном, научно обоснованном суждении о перспективах развития объекта, а также об альтернативных путях достижения целей развития объекта.

Программирование — процесс разработки программ, обеспечивающих решение задач развития производства или социальной сферы на определенном уровне регулирования (на уровне национальной экономики, отраслей, регионов). Например, на национальном уровне разрабатываются Национальная программа социально-экономического развития страны на 5 лет, программа «Дети Беларуси», на отраслевом — программы «Бытовая техника», «Жилье».

Система государственного прогнозирования и планирования в Республике Беларусь включает совокупность государственных прогнозов и программ, разрабатываемых на различные сроки. Порядок разработки государственных прогнозов и программ определен в Законе Республики Беларусь «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь» (принят в 1998 г.). Система прогнозирования и планирования имеет единую методологическую базу, обеспечивает непрерывность планирования и программирования, преемственность в разработке долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных документов.

Выделяют следующие виды планирования (прогнозирования):

§ стратегическое (10 и более лет) — это особый вид планирования, ориентированного, как правило, на долгосрочную перспективу и определяющего стратегические цели социально-экономического развития страны и направления их достижения. Основными видами стратегического планирования являются разработка Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на 15 лет (НСУР) и Основных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь на 10 лет. В Основных направлениях определяются цели развития страны, пути и средства их достижения.

§ среднесрочное (5 лет). Основным видом среднесрочного планирования является разработка Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 5 лет. В программе отражаются: оценка итогов развития страны за предыдущий период; концепция этой программы; макроэкономическая политика, включая бюджетно-налоговую, денежно-кредитную, валютную, ценовую политику; социальная политика; институциональные преобразования; инновационная, инвестиционная и структурная политика; внешнеэкономическая деятельность; развитие реального сектора экономики; проблемы рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.

§ текущее (1 год). Основным видом текущего планирования является разработка годового прогноза социально-экономического развития. Годовой прогноз является базой для составления республиканского и местных бюджетов и разработки основных направлений денежно-кредитной и валютной политики Республики Беларусь. Годовой прогноз включает: основные показатели развития, задачи, на которые будет направлена политика государства в планируемом году; перечень программ, которые будут финансироваться за счет республиканского бюджета; перечень государственных нужд и государственных заказчиков по поставкам товаров (работ, услуг) для республиканских нужд; государственную инвестиционную программу; целевые показатели развития.

Источник

5.Взаимосвязь и взаимозависимость планирования, программирования и проектирования.

В экономической жизни применяется научное предвидение — это опережающее отображение действительности, основанное на познании законов природы, общества и мышления.

2 формы: предсказание – это описательный характер (прогнозирование и планирование) и предуказание, в котором указывается необходимые действия для достижения цели (планирование, программирование или проектирование).

Взаимосвязь прогнозирования и планирования состоит в том, что для обоснования плана используется анализ, т.е. прогноз (исследование или описание явления, его объяснение, предсказание). Присутствие в плане прогноза повышает точность принимаемого решения.

Существует 3 особенности прогнозирования и планирования:

1. Прогноз связан с объективным течением жизни, план включает решение, волю, с целью преобразования действительности;
2. Для прогноза характерно обязательное наступление события, а для плана это событие, как цель;
3. Для прогноза характерны сроки достижения события, а для плана- решение о системе мер, которые представляют собой последовательность, порядок, сроки достижения события.

Различия:

1. Прогноз-вероятность, план-решение (способ использования информации о будущем);
2. Прогноз-интервал значения, план — конкретная величина ( количественная оценка будущего);
3. Прогноз-необязательность действий, план-обязательность исполнения (отношение к свободе)

6. понятие, виды и показатели рядов динамики в макроэкономическом прогнозировании. Метод прогнозирования — это способ исследования объекта прогнозирования, направленный на разработку прогноза. Методы: экстраполяция (перенос закономерностей, сложившихся в определен.период на будущий период с учетом изменений); нормативный(определяются пути и сроки достижений намеченной цели); индивидуальные методы(…..);коллективный (….);верификация(совокупность критериев,способов,процедур,позволяющих оценить качество получаемого прогноза). Основными макроэкономическими показатели являются: • Валовый национальный продукт • Валовый внутренний продукт • Чистый национальный продукт • Валовый национальный доход • Валовый национальный располагаемый доход • Конечное потребление • Валовое накопление • Чистое кредитование и чистое заимствование • Сальдо внешней торговли 7.программно-целевой метод планирования и его особенности. Программно-целевое планирование – это один из видов планирования, в основе которого лежит ориентация деятельности на достижение поставленных целей. По сути, любой метод планирования направлен на достижение каких-либо конкретных целей. Но в данном случае в основе самого процесса планирования лежит определение и постановка целей и лишь затем подбираются пути их достижения. Сущность ПЦМ заключается в отборе основных целей социального, экономического и научно-технического развития, разработке взаимоувязанных мероприятий по их достижению в намеченные сроки при сбалансированном обеспечении ресурсами с учетом эффективного их использования [10, с.28]. Т. е. программно-целевое планирование построено по логической схеме «цели — пути – способы – средства». Сначала определяются цели, которые должны быть достигнуты, потом намечаются пути их реализации, а затем – более детализированные способы и средства. В конечном итоге, поставив перед собой какие-то цели, организатор разрабатывает программу действий по их достижению. Отсюда следует, что особенностью данного метода планирования является не просто прогнозирование будущих состояний системы, а составление конкретной программы достижения желаемых результатов. Т. е. программно-целевой метод планирования «активен», он позволяет не только наблюдать ситуацию, но и влиять на ее последствия, что выгодно отличает его от большинства других методов. Особенностью программного планирования является также способ влияния на планируемую систему. Во главу угла ставится не система сама по себе, ее составные элементы и сложившаяся организационная структура, а управление элементами программы, программными действиями. 8.методы расчета среднего уровня в рядах динамики. Уровни интервального ряда характеризуют результат изучаемого процесса за период времени: производство или реализация продукции ( за год, квартал, месяц и др. периоды), число принятых на работу, число родившихся и.т.п. Уровни интервального ряда можно суммировать. При этом получаем такой же показатель за более длительные интервалы времени. Средний уровень в интервальных рядах динамики () исчисляется по формулесредней арифметическойпростой:

• y — уровни ряда (y₁, y₂ . y_n),
• n — число периодов (число уровней ряда).

При определении среднего уровня ряда надо учесть продолжительность периодов между датами, т. е. применять формулу средней арифметической взвешенной: В данной формуле числитель () имеет экономическое содержание. В приведенном примере числитель (6665 человеко-дней) — это календарный фонд времени работников предприятия за октябрь. В знаменателе (31 день) — календарное число дней в месяце. В тех случаях, когда имеем моментный ряд динамики с неравными интервалами времени, а конкретные даты изменения показателя неизвестны исследователю, то сначала надо вычислить среднюю величину () для каждого интервала времени по формуле средней арифметической простой, а затем вычислить средний уровень для всего ряда динамики, взвесив исчисленные средние величины продолжительностью соответствующего интервала времени . Формулы имеют следующий вид: Рассмотренные выше ряды динамики состоят из абсолютных показателей, получаемых в результате статистических наблюдений. Построенные первоначально ряды динамики абсолютных показателей могут быть преобразованы в ряды производные: ряды средних величин и ряды относительных величин. Ряды относительных величин могут быть цепные (в % к предыдущему периоду) и базисные (в % к начальному периоду, принятому за базу сравнения — 100%). Расчет среднего уровня в производных рядах динамики выполняется по другим формулам.

Источник