Понятие криминологического планирования программирования

45. Виды криминологических планов (программ).

Криминологическое планирование (программирование) представляет собой целенаправленный процесс по выработке плана, в котором на основе целей и задач борьбы с преступностью намечаются пути и средства их решения, а также нормативного, информационного, методического и ресурсного обеспечения практических мер на определенный период времени.

• Криминологическое планирование реализуется в форме управленческих документов-планов (программ) и имеет следующие виды:

• — по уровню и масштабу — федеральное, региональное, местное, на отдельном объекте;

• — по органу власти, утверждающему план (программу);

• — по составу участников и их роли — комплексное, межведомственное, ведомственное;

• — по направленности — территориальное или отраслевое;

• — по предмету — охватывающее борьбу с преступностью в целом и по видам либо только борьбу с отдельными видами преступлений;

• — по срокам — долгосрочное, среднесрочное, краткосрочное. Программы разрабатываются на стратегическом уровне управления борьбы с преступностью. Они предусматривают цели и задачи на относительно длительный период, их приоритеты и увязку с другими целями специального управления, систему субъектов и средств борьбы с преступностью и т.п.

• Планы детализируют по задачам, направлениям, функциям отдельных субъектов борьбы с преступностью, организацию этой борьбы, предусматривая конкретные мероприятия, порядок, последовательность, сроки исполнения, ответственных исполнителей. Краткосрочное криминологическое планирование рассчитывается на квартал, полугодие, год и направлено на решение текущих проблем, вытекающих из существующей и прогнозируемой на ближайший период обстановки.

• Среднесрочное и долгосрочное планирование исходит из прогнозов на эти же периоды. Такие виды планирования направлены на определение перспективы борьбы с преступностью, постановку задач на продолжительный срок, определение путей и средств их решения.

• Комплексное и межведомственное криминологическое планирование охватывает соответственно разработку комплексов задач и средств борьбы с преступностью на определенной территории, в определенной сфере социальной жизни, отрасли народного хозяйства. Основная задача состоит в том, чтобы объединить усилия различных субъектов предупреждения преступлений и направить их в единое руслоцеленаправленной деятельности по более эффективному использованию своих возможностей в сфере борьбы с преступностью.

• Ведомственное планирование включает разработку задач и средств участия в борьбе с преступностью надлежащего ведомства, органа в соответствии с его функциональной характеристикой. Ведомственное криминологическое планирование осуществляют в пределах своей компетенции органы внутренних дел, прокуратуры, государственной безопасности и другие органы, имеющие специализированные функции по борьбе с преступностью.

46. Криминологическая характеристика преступности-несовершеннолетних.

Преступность несовершеннолетних представляет собой совокупность преступлений в обществе, совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет. Преступность несовершеннолетних развивается под воздействием тех же факторов, что и преступность в целом. В силу этого при изучении преступности лиц в возрасте от 14 до 18 лет используются общекриминологические характеристики, показатели и категории.

• В то же время анализ должен быть направлен на выявление факторов и обстоятельств, значимых именно для преступности несовершеннолетних, позволяющих установить ее специфику и необходимые меры воздействия. Эффективное предупреждение преступлений несовершеннолетних во взаимодействии с уголовно-правовыми мерами воздействия на лиц, их совершающих, является условием охраны нравственного здоровья подрастающего поколения, борьбы с негативными влияниями на формирование ценностных ориентации и поведения членов общества.

• Для структуры преступности несовершеннолетних характерны следующие черты:

• ü доля тяжких насильственных и корыстно-насильственных преступлений несовершеннолетних составляет менее 10% и относительно стабильна;

• ü в структуре преступности несовершеннолетних преобладают кражи, грабежи, хулиганство (до четырех пятых всех совершаемых преступлений);

• ü возрастает распространенность организованных форм. Интенсивность зарегистрированной преступности несовершеннолетних в городах и сельской местности примерно соответствует распределению городского и сельского несовершеннолетнего населения.

• До 70 — 80% преступлений совершается вблизи места жительства, учебы, в том числе непосредственно в образовательных учреждениях и общежитиях. В связи с этим увеличиваются возможности профилактики, пресечения и раскрытия таких преступлений.

• Доля уголовно-правового рецидива в структуре преступности несовершеннолетних ниже, чем среди взрослых. По экспертным оценкам, высок реальный уровень повторного совершения преступлений после применения к несовершеннолетним мер, заменяющих уголовное наказание.

Источник

19.Криминологическое планирование. Его виды

Криминологическое планирование (программирование) представляет собой целенаправленный процесс по выработке плана, в котором на основе целей и задач борьбы с преступностью намечаются пути и средства решения их решения, нормативного, информационного, организационного, методического и ресурсного обеспечения на определенный временной период.

Криминологическое планирование, реализуется в форме управленческих документов-планов (программ) «и имеет следующие виды:

— по уровню и масштабу: федеральное, региональное, местное, на отдельном объекте;

— по органу власти, утверждающему план (программу);

— по составу участников и их роли: комплексное, межведомственное, ведомственное;

— по направленности: территориальное или отраслевое;

— по предмету: охватывающее борьбу с преступностью в целом и по видам либо только борьбу с отдельными видами преступлений;

— по срокам: долгосрочное, среднесрочное, краткосрочное.

Базой криминологического планирования является прогноз, данные о преступности, влияющих на нее процессах и состоянии борьбы с нею. При этом разработчики оценивают существующие возможности воздействия на прогнозируемые неблагоприятные тенденции преступности и закладывают в план (программу) соответствующие мероприятия, стремясь разрушить или смягчить их и, наоборот, стимулировать позитивные для общества тенденции.

20.Понятие и структура личности преступника

Личность преступника — совокупность свойств, присущих совершающему или совершившему преступление человеку, составляющих его индивидуальность. Криминологи изучают эту совокупность свойств для того, чтобы на их основе определить факторы, влияющие на совершение конкретного преступления, которые могут быть использованы в процессе расследования и рассмотрения уголовного дела, а также при создании основ и методик индивидуальной профилактики.

Личность преступника отличается своей общественной опасностью, степень которой зависит от глубины деформации нравственно-психологических ее качеств. Классификация преступников может быть построена на различных основаниях, среди которых следует выделить 2 большие группы признаков:

1) социологические (социально-демографические) — пол, возраст, уровень образования, уровень материальной обеспеченности, социальное положение, наличие семьи и др.;

2) правовые — характер, степень тяжести совершенных преступлений, совершение преступлений впервые или повторно, в группе или в одиночку, длительность преступной деятельности, объект преступного посягательства, форма вины и др.

Основным стимулом человеческой деятельности является мотив — явление субъективное, связанное с индивидуальными особенностями и установками личности, но в то же время включающее в себя и ее социально-психологические черты.

Типы личности преступника:

1) корыстный — этот тип объединяет всех лиц, совершивших преступления по мотивам личного обогащения (кражи, грабежи, разбои, хищения, мошенничество, ряд должностных преступлений);

2) насильственный — мотивы насильственных преступлений (убийства, телесные повреждения, изнасилования и хулиганства) достаточно разнообразны. Назвать насилие мотивом ошибочно, потому что совершать насильственные действия ради них самих могут лишь психически больные, невменяемые люди. Понятие насилия во многом отражает внешний характер действия, а не только его внутреннее содержание.

По степени их общественной опасности, криминогенной зараженности, ее выраженности и активности выделяют типы личности преступника:

1)особо опасные (активные антисоциальные) -многократно судимые рецидивисты, устойчивая преступная деятельность которых носит характер активной оппозиции обществу;

2)десоциализированные опасные (пассивные, асоциальные) — лица, выпавшие из системы нормальных связей и общения, длительное время ведущие паразитическое, часто бездомное, существование (бродяги, попрошайки, алкоголики);

3) неустойчивые — лица, совершающие преступления не в силу стойких антиобщественных тенденций, а в связи с включенностью в жизнедеятельность некоторых групп отрицательной направленности;

Ситуативные — лица, общественная опасность личности которых выражена в поведении незначительно, но тем не менее имеется и проявляется в соответствующих ситуациях.

Элементы структуры личности:

1) социальный статус личности — принадлежность лица к определенному классу, группе;

2) социальные функции личности — совокупность видов деятельности лица в системе общественных отношений как гражданина, семьянина и т. д.;

3) нравственно-психологическая характеристика — отражает отношение личности к социальным ценностям и выполняемым функциям.

Источник

36. Криминологическое прогнозирование: понятие, методы, разновидности.

Базой любого планирования является прогноз. Криминологический прогноз – это вероятностное суждение о будущем состоянии (уровень, структура, динамика) преступности, ее детерминант и возможности профилактики, иных средств воздействия на преступность в определенный период времени включая качественную и количественную оценки предполагаемых изменений и указание примерных сроков.

Эмпирической базой криминологического прогноза является банк статистических данных и результатов выборочных исследований за предшествующие 10 лет, характеризующих

1. состояние и тенденции социальных процессов устойчиво и интенсивно влияющих на преступность.
2. Предполагаемые изменения этих процессов на прогнозируемый период.
3. состояние и тенденции фоновых явлений преступности.
4. состояние и динамику преступности в целом и по ее видам, по контингентам преступников и по ее территориальному распределению.
5. информацию о состояниях и прогнозах преступности и ее видах в смежных регионах и сопредельных государствах.

1. Экстраполяция
2. Экспертная оценка
3. Моделирование

37. Криминологическое планирование (программирование): понятие и виды.

• по уровню и масштабу: федеральное, региональное, местное, на отдельном объекте;
• по органу власти, утверждающему план (программу);
• по составу участников и их роли: комплексное, межведомственное, ведомственное;
• по направленности: территориальное или отраслевое;
• по предмету: охватывающее борьбу с преступностью в целом и по видам либо только борьбу с отдельными видами преступлений;
• по срокам: долгосрочное, среднесрочное, краткосрочное.

Источник