Финансовое программирование метод финансового планирования

4.2. Финансовое прогнозирование и программирование

Финансовое прогнозирование – это предвидение возможного финансового положения государства, обоснование перспективных показателей финансовых планов.

Прогнозы могут быть средне- (на 3-10 лет) и долгосрочными (более чем на 10 лет). Финансовое прогнозирование предшествует стадии составления финансовых планов, отражает концепцию финансовой политики на конкретный период развития общества. Его цель заключается в определении реально возможного объема финансовых ресурсов, источников и их использования на долгосрочный период. Прогнозы позволяют финансовому аппарату наметить и проанализировать разные варианты развития и совершенствования финансов, формы и методы реализации финансовой политики.

Варианты финансового прогнозирования создают базу для принятия управленческих решений путем отказа от всех вариантов, кроме одного, признаваемого адекватным экономическим процессом с точки зрения конкретно-исторической целевой функции прогноза. Чтобы план был эффективным, оптимальным, ему должен предшествовать прогноз, по возможности непрерывный, позволяющий научно обосновать настоящий и последующий планы.

Для финансового прогнозирования применяют различные методы: построение эконометрических моделей, которые описывают динамику показателей финансовых планов в зависимости от факторов, определяющих (влияющих на) экономические процессоры; корреляционно-регрессионный анализ; непосредственная экспертная оценка. Разрабатываемые прогнозы вооружают финансовых работников различного рода предплановыми мероприятиями и оценками, позволяющими более глубоко и всесторонне обосновать тот или иной вариант планового решения, более точно учесть влияние действующих и назревающих изменений в различных областях экономики. Научная обоснованность финансового плана предопределяется качеством научного прогноза, его точностью.

Финансовое программирование — это метод финансового планирования, предполагающий программно-целевой подход, в основу которого заложены четко сформулированные цели и средства их достижения.

Программирование предполагает установление приоритетов государственных расходов по направлениям, повышение эффективности расходования государственных средств, прекращение финансирования в соответствии с применением альтернативных возможностей. Выбор варианта программы зависит, прежде всего, от экономических (ресурсных) факторов, при этом учитываются не только масштабы, значение и сложность достижения цели, но и размеры имеющихся заделов, ожидаемый суммарный эффект, потенциальные потери от недостижения цели. Программирование как важный метод согласования кратко- и долгосрочных целей и мер в области финансовой политики активно используется в современной практике финансового планирования.

Финансовое программирование в развитых странах применяется с 1960-х гг. Суть его заключается в составлении пятилетних «скользящих» планов расходов. Каждый план корректируется на основе ожидаемого исполнения показателей плана текущего года. Последние при этом передвигаются («скользят») по пятилетней шкале на год (следующий за отчетным периодом). Плановые показатели первого предстоящего года являются директивными (обязательными), а последующих четырех лет – ориентировочными.

В настоящее время в Российской Федерации широко используют целевые комплексные программы, которые представляют собой совокупность научно-исследовательских, организационно-хозяйственных и других мероприятий, направленных на достижение поставленных целей, сбалансированных по ресурсам и исполнителям.

Эффективность финансового планирования и прогнозирования, успех решения стоящих перед ними задач в основном зависят от комплексного взаимосвязанного использования всей системы финансовых планов, совершенствования методики их разработки, объективности и полноты информационной базы, уровня экономического анализа и оценки намечающихся тенденций, обоснованности их факторов.

Источник

3. Финансовое планирование и прогнозирование

В экономической литературе планирование определяют как де­ятельность по принятию решений, ориентированную на будущее. В более общем виде это понятие можно представить как планомер­ность, которая означает объективную необходимость и возможность согласования деятельности хозяйствующих субъектов. Итак, планиро­вание — это практическая реализация планомерности, т.е. осознанная деятельность по достижению сбалансированности и пропорциональ­ности. Финансовое планирование — это управленческая деятель­ность по достижению сбалансированности и пропорциональности в движении денежных потоков и финансовых ресурсов, т.е. оптималь­ного соотношения между финансовыми ресурсами, находящимися в распоряжении государства, и доходами, остающимися у хозяйству­ющих субъектов.

Финансовое планирование представляет собой составную часть народнохозяйственного планирования, базируется на макроэкономи­ческих показателях прогноза социально-экономического развития и направлено на координацию деятельности всех органов финансовой системы. Относительная обособленность ее отдельных звеньев пред­определяет необходимость разработки системы финансовых планов, отражающих:

• особенности форм и методов образования и использования де­нежных фондов;
• отраслевое и территориальное перераспределение финансовых ресурсов.

• построение эконометрических моделей, описывающих динами­ку показателей финансовых планов в зависимости от факторов, оп­ределяющих (влияющих на) экономические процессы;
• корреляционно-регрессионный анализ;
• непосредственную экспертную оценку.

• для установления приоритетов государственных расходов по на­правлениям;
• повышения эффективности расходования государственных средств;
• прекращения финансирования в соответствии с выбором альтернативного варианта.

Для продолжения скачивания необходимо пройти капчу:

Источник

Финансовое программирование.

Финансовое программирование – метод финансового планирования, предполагаемый программно-целевой подход, в основе которого заложены четко сформулированные цели и средства их достижения.

Финансовое прогнозирование отлично от финансового планирования:

• горизонтом,
• степенью детализации,
• преобладанием экспертных оценок,
• многовариантностью разработок (пессимистический вариант, оптимистический вариант, реальный вариант)

Баланс финансовых ресурсов.

Баланс финансовых ресурсов – документ, отражающий формирование и использование ресурсов планируемых на основе: бюджетного фонда, внебюджетных фондов, страхового фонда, ссудных фондов, денежных фондов предприятия и организации, денежных средств граждан.

Баланс денежных доходов и расходов – документ, отражающий движение денежных средств в наличной и безналичной форме, в котором учитываются заработная плата, пенсии, пособия, доходы от индивидуальной трудовой деятельности, стипендии, доходы от обмена товарами между группами населения, оплата товаров и услуг, налоги и добровольные взносы, сбережения во вкладах и займах.. Данный баланс определяет пропорции между доходами и расходами населения, отражает соотношение между оплатой труда и пенсионным обеспечением, показывает рост объемов товарного предложения.

Перспективный финансовый план: понятие, цели разработки, особенности

Перспективный финансовый план – документ, содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета.

• Информирование законодательных органов о предполагаемых среднесрочных перспективах развития экономики и социальной сферы
• Комплексное прогнозирование финансовых последствий разработанных реформ, программ, законов
• Выявление необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики
• Отслеживание долгосрочных негативных тенденций и своевременное принятие соответствующих мер

• Утверждается законодательно
• Разрабатывается на 3 года
• Исходной базой является бюджет на текущий год
• Ежегодно корректируется с учетом уточненного среднесрочного прогноза социально – экономического развития
• Составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации

Финансовый контроль: понятие, значение.

Финансовый контроль – совокупность действий и операций по проверке хозяйственных и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации.

Целями финансового контроля является:

• обеспечение эффективности и законности финансовой хозяйственной деятельности,
• предупреждение расточительности и хозяйственности,
• выявление факторов хищения и злоупотребления.

Источник